[摘要] 存量房，即俗称的二手房。由于交易双方互不了解，或者房产本身或存潜在隐患，近几年，泸州市在二手房交易过程中，一些房产交易纠纷屡见不鲜，其中有不少涉及到存量房交易资金（即购房款）的安全问题。
存量房，即俗称的二手房。由于交易双方互不了解，或者房产本身或存潜在隐患，近几年，泸州市在二手房交易过程中，一些房产交易纠纷屡见不鲜，其中有不少涉及到存量房交易资金（即购房款）的安全问题。如房价上涨，卖方毁约，迟迟不退购房款；遇到已抵押、查封的问题房，购房款有去无回；交易后因水、电、入户等问题交接未清，导致购房款滞留等，使交易资金的风险问题日益突出。
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为确保存量房交易资金安全，减少存量房交易纠纷，维护存量房交易秩序，近日，泸州市住房和城乡建设局根据住房城乡建设部等部门《关于加强房地产中介管理促进行业健康发展的意见》（建房〔2016〕168号）及《房屋交易与产权管理工作导则》（建办房〔2015〕45号），印发了《泸州市存量房交易资金监管服务工作方案（试行）》，在泸州市主城区推出存量房交易资金监管免费服务。该项服务由泸州市房屋产权交易服务中心承办，泸州市商业银行、工商银行泸州市分行、建设银行泸州市分行、兴业银行泸州分行负责存量房交易资金委托代管。
今后，房地产主管部门将通过委托银行设置的存量房交易资金监管专用账户（以下简称“监管账户”），对存量房交易资金交存、支付实施监督管理，促使买卖双方都不能“赖账”，并按照“利随本走”的方式，不仅为交易双方的购房款安全提供保障，连资金代管期间产生的银行利息也将全部付给交易双方。这就意味着，市民买卖二手房，交易过程更加规范、交易资金更加安全。
为购房款加保险消费者买二手房更放心
一直以来，在二手房交易中，买卖双方在签订转让合同时，一般买方都会先支付卖方部分购房款，等过户登记手续完成后，买方再支付卖方尾款，期间少则10余天、多则数月，难免存在一些变数，买方既担心不能顺利过户拿到房子，又害怕已付的购房款出现问题。
【案例】：2014年1月，Z公司将北城商业区的3层营业房向银行抵押贷款，贷款金额1060万元。2015年1月，在未偿还债务解除抵押的情况下，Z公司将其中2层营业房卖与Y某，并与其签订了协议，总金额420万元。按照协议约定，Y某先期付款110万元，Z公司将营业房交予Y某先行装修，待房产过户手续完成后，Y某再支付余款310万元。
在Y某支付110万元首付款后，Z公司名下房产被当地法院查封，Z公司法人代表去向不明。购房人Y某在支付了110万元首付款并投入了装修费用后，无法取得房屋所有权，先期支付的110万元也无法收回。
【案例分析】：在这个案例中有三点值得注意：一是Y某在签订购房协议时，未进行房源核验，未确定该房是否可以交易；二是Y某的首付款未进行资金监管，一旦出现风险，无法追回；三是Y某与Z公司未进行存量房网上签约，导致法院将该房视为未销售房屋予以查封。
未进行网签的存量房，买方无法查询该房产有无抵押、查封等相关信息，即使是双方已经签订买卖合同，买方也无法阻止卖方私自将该房产进行抵押贷款或作其他处置。特别值得注意的是，在所有权登记完成前，即使在审核环节，也有可能因法院查封或其他原因导致登记无法完成。这时，先期支付的购房款就会存在风险。因此，存量房交易中，通过泸州市房地产市场信息平台进行网上签约和存量房交易资金监管，可有效避免类似情况的发生。同时，买卖双方选择存量房交易资金监管，不仅能有效保障购房款安全，同时在审查办理过程中，还可以为房子把关，因为不能办理过户手续的问题房子，是不被接受资金监管的。、
延伸阅读>>对话六个问题让你全面了解监管服务
目前，泸州市主城区已推出存量房交易资金监管免费服务，但关于存量房交易资金监管，您又了解多少呢？近日，泸州市房管局相关负责人就市民关心的六个问题进行了详细解答。
1.什么是存量房交易资金监管？
存量房交易资金监管是由房地产行政主管部门提供第三方资金监管平台，买卖双方在办理房屋产权转移登记之前，将购房资金划入监管专户实行封闭管理。交易完成后，由监管机构和监管银行将购房资金拨付给卖方账户，相当于提供“支付宝”功能，实现“一手交钱，一手交房”。如果交易未完成或撤销，由监管机构和监管银行将购房资金退还给买方账户，确保资金安全。
2.存量房交易资金监管有什么好处？
①安全，采用专用的资金监管账户，实行封闭管理；②免费，监管平台不收取任何费用，不增加交易双方任何经济负担。同时，被监管的交易资金在监管专户存放期间，按照利随本走的原则，银行还按中国人民银行公布的活期存款利率结算利息给当事人；③减少纠纷，房屋交易成功时方才划转购房资金。交易不成功时，将购房资金退回买方账户。避免房屋交易完成后买方拖欠余款或交易不成功时卖方不退还已付房款的现象发生。
3.存量房交易资金监管的范围包括哪些？
在存量房买卖网签合同中约定的购房价款，包括以存量房按揭贷款形式支付房价款的首付款，不包含房屋过户所涉及的各项税费、定金、尾款。
4.主城区范围包括哪些？
泸州市中心城区城市建设用地范围内（面积约200平方公里）的存量房交易，均可进行存量房交易资金监管。具体包括中心半岛、城北组团、城西组团、城南组团、高坝组团、沙茜组团、泰安-黄舣组团、安宁-石洞组团等。
5.如何申请存量房交易资金监管？
①通过经纪公司成交的：经纪公司在信息平台上发布房源→交易双方当事人与经纪公司签订经纪服务合同→经纪公司协助交易双方进行存量房网上签约→交易双方签订存量房交易资金监管协议→买方按照合同约定金额将房款存入监管银行存量房交易资金委托账户平台设立的子账户→银行出具到账凭证→交易双方办理过户登记→待登记情况记入登记簿时，系统自动提示→市房屋产权交易服务中心向监管银行发出划款指令→银行核实后，将监管资金划转到卖方指定账户（房款到账采用短信提示方式）。
②自行成交的：交易双方当事人到市房屋产权交易服务中心交易资金监管窗口提出申请→交易双方当事人网上签约→市房屋产权交易服务中心窗口人员指导交易双方签订存量房交易资金监管协议→买方按照合同约定金额将房款存入监管银行存量房交易资金委托账户平台设立的子账户→银行出具到账凭证→交易双方办理过户登记→待登记情况记入登记簿时，系统自动提示→市房屋产权交易服务中心向监管银行发出划款指令→银行核实后，将监管资金划转到卖方指定账户（房款到账采用短信提示方式）。
6.申请存量房交易资金监管的当事人通过哪些方式进行相关政策咨询？
办事群众可以通过以下三种方式了解相关政策：①直接到市房屋产权交易服务中心受理窗口进行咨询；②拨打咨询热线3152667进行咨询；③登录泸州市住房和城乡建设局网站（//zjj.luzhou.gov.cn）进行查询。
记者 屈德辉
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